Les FDLR au cœur des tensions sécuritaires et du processus de paix dans l’Est de la RDC, selon le rapport de l’ONU
Les activités des FDLR, les exactions contre les civils et la question de leur désarmement demeurent au centre des enjeux sécuritaires dans l’est de la République démocratique du Congo, selon le dernier rapport du Secrétaire général des Nations unies.
Les FDLR continuent d’être impliquées dans des violences contre les populations civiles dans l’est de la République démocratique du Congo (RDC), alors que leur désarmement et leur neutralisation constituent l’un des volets du processus de paix entre Kinshasa et Kigali.
Le dernier rapport du Secrétaire général des Nations unies sur la situation en RDC, couvrant la période du 20 juin au 18 septembre 2026, indique que les abus attribués aux FDLR sont principalement concentrés dans le territoire de Rutshuru, mais également dans ceux de Masisi, Nyiragongo et Walikale, au Nord-Kivu.
Selon les observations de la Mission des Nations unies pour la stabilisation en RDC (MONUSCO), les exactions documentées comprennent notamment des vols à main armée, des extorsions, des assassinats ciblés et des disparitions forcées. Des responsables communautaires et des personnes présentées comme des collaborateurs de l’AFC/M23 figurent notamment parmi les victimes.
Le rapport fait également état de recrutements forcés à faible échelle, de violences sexuelles liées au conflit et d’enlèvements.
44 violations et 89 victimes
Depuis le 20 juin, les Nations unies ont attribué aux FDLR au moins 44 violations des droits humains et incidents de protection, ayant affecté 89 victimes, dont 15 victimes d’exécutions sommaires.
À l’échelle nationale, le Bureau conjoint des droits de l’homme des Nations unies en RDC a recensé 1 359 violations et atteintes aux droits humains au cours de la période considérée. Les FDLR figurent parmi les groupes armés identifiés comme responsables, avec 44 violations documentées.
L’ONU souligne toutefois que ces données pourraient être sous-estimées en raison des restrictions d’accès et des difficultés rencontrées pour documenter les violations dans certaines zones.
Le désarmement au cœur du processus de Washington
Au-delà des exactions documentées sur le terrain, la question des FDLR demeure également au centre des discussions engagées dans le cadre du processus de Washington pour la paix et la prospérité entre la RDC et le Rwanda.
Le 28 juillet, le gouvernement congolais a annoncé qu’une faction des FDLR avait signé un protocole portant sur le désarmement, la démobilisation et le cantonnement, présenté comme une étape vers la mise en œuvre des engagements liés au processus de Washington.
Le gouvernement rwandais a rejeté cette démarche, estimant que les accords conclus à Washington exigent une neutralisation vérifiable des FDLR et non une simple procédure de cantonnement. Kigali a ainsi considéré le protocole annoncé comme susceptible de retarder la mise en œuvre de cette obligation.
Les discussions se sont néanmoins poursuivies. Lors de la sixième réunion du Mécanisme conjoint de coordination de la sécurité, tenue à Genève les 12 et 13 août, la RDC a présenté un plan de désarmement, démobilisation et réintégration des FDLR.
Les parties ont convenu de poursuivre les discussions afin de réviser l’ordre des opérations nécessaire à la mise en œuvre du dispositif prévu dans le cadre du processus.
La question des FDLR reste ainsi étroitement liée aux enjeux sécuritaires et diplomatiques de l’est de la RDC. Alors que les Nations unies poursuivent leur soutien aux processus de paix et de cessez-le-feu, le désarmement et la neutralisation vérifiable du groupe demeurent parmi les questions abordées dans les engagements entre la RDC et le Rwanda.
