RDC-AFC/M23: une nouvelle feuille de route pour faire avancer le processus de paix de Doha

Les représentants du gouvernement de la République démocratique du Congo (RDC) et de l’Alliance Fleuve Congo/Mouvement du 23 mars (AFC/M23) ont convenu d’une nouvelle feuille de route destinée à accélérer la mise en œuvre du Cadre de Doha et les négociations en vue d’un accord de paix global.

Une nouvelle étape a été franchie dans le processus de paix entre Kinshasa et l’AFC/M23 à l’issue de cinq jours de réunions tenues en Suisse, du 17 au 21 août 2026. Les discussions ont réuni les représentants des deux parties, avec l’appui du Qatar, des États-Unis, de la République du Togo en qualité de médiateur de l’Union africaine, de la Suisse et de la Commission de l’Union africaine.

Selon un communiqué conjoint, les participants ont évalué les progrès réalisés et les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre du Cadre de Doha pour un accord de paix global, signé à Doha le 15 novembre 2025 entre le gouvernement congolais et l’AFC/M23. Ils ont également examiné les prochaines étapes concernant les engagements déjà pris ainsi que les protocoles restant à négocier.

Une feuille de route pour poursuivre les négociations

À l’issue de cette évaluation, les deux parties ont élaboré une feuille de route définissant des étapes successives et un calendrier pour la poursuite des négociations.

Kinshasa et l’AFC/M23 se sont engagés à faire preuve de flexibilité et de créativité dans les limites du Cadre de Doha. Ils ont également convenu que l’ordre dans lequel les différents protocoles seront négociés ne déterminera pas nécessairement l’ordre dans lequel ils seront mis en œuvre.

Les deux parties ont ainsi réaffirmé leur volonté de poursuivre les négociations afin de parvenir à une solution globale au conflit dans l’est de la RDC et de mettre en œuvre les engagements contenus dans le Cadre de Doha.

Un mécanisme spécifique sera par ailleurs mis en place pour évaluer régulièrement les progrès accomplis et résoudre les difficultés liées à l’exécution des obligations et engagements pris par les deux parties.

Le mécanisme de vérification du cessez-le-feu progresse

Les réunions de Suisse ont également permis de faire le point sur l’opérationnalisation du Mécanisme élargi conjoint de vérification Plus (EJVM+), destiné notamment à contribuer au suivi du cessez-le-feu.

Les parties ont salué les progrès réalisés, notamment la mise en place du secrétariat de l’EJVM+ ainsi que la mission de reconnaissance effectuée le 20 août avec l’appui logistique de la Mission de l’ONU pour la stabilisation en RDC (MONUSCO).

Cette mission préparatoire intervient avant la première mission de vérification du cessez-le-feu de l’EJVM+, prévue le 24 août à Minembwe, dans la province du Sud-Kivu.

Les participants ont également reconnu la nécessité de disposer d’une méthode commune et standardisée pour documenter et signaler les allégations de violations du cessez-le-feu, afin de faciliter leur vérification et leur traitement.

Les États-Unis saluent les avancées

À Washington, Massad Boulos, conseiller principal du président américain pour les affaires arabes et africaines, s’est félicité des progrès enregistrés à l’issue des rencontres en Suisse.

“Je suis heureux de constater de nouveaux progress”, a-t-il déclaré, soulignant la volonté américaine de continuer à œuvrer en faveur de la paix et de la stabilité dans l’est de la RDC et dans l’ensemble de la région des Grands Lacs.

Le responsable américain a également salué le rôle joué par le Qatar, le Togo en tant que médiateur de l’Union africaine, la Suisse, la Commission de l’Union africaine et les autres partenaires impliqués dans le processus.

Cette déclaration américaine intervient alors que Washington cherche à soutenir les différents mécanismes diplomatiques destinés à réduire les tensions et à favoriser une résolution politique du conflit dans l’est de la RDC.

Un engagement renouvelé en faveur de la paix

Au terme des discussions, les représentants du gouvernement congolais et ceux de l’AFC/M23 ont transmis aux facilitateurs plusieurs recommandations concernant la poursuite des négociations et la mise en œuvre des engagements déjà pris.

Ils ont également exprimé leur reconnaissance au Qatar, aux États-Unis, au Togo, à la Suisse et à la Commission de l’Union africaine pour leur soutien continu au processus de paix.

La réunion de Suisse ne marque donc pas la conclusion d’un accord de paix définitif, mais constitue une nouvelle étape dans la mise en œuvre du Cadre de Doha, avec une feuille de route, un mécanisme de suivi et des échéances désormais définis pour faire progresser les négociations.

L’attention se porte désormais sur la mise en œuvre concrète de ces engagements, notamment la mission de vérification du cessez-le-feu de l’EJVM+ prévue à Minembwe le 24 août et la poursuite des négociations sur les protocoles encore en suspens.